成果完成人：何夕忠、沈林、李闯、朱凤钢、黄菁、江波

王吟秋、李婕、聂林丘

成果完成单位：宜宾市教师发展与教育科学研究所

翠屏区教师培训与教育研究中心

四川省宜宾市职业技术学校

本成果以市域中职学校质量监测评估为基础，以学生“人人出彩”理念为引领，探索中职学生多途径成长成才路径，构建市域中职教育发展新生态。成果产生了广泛社会影响，为市域中职教育提供了可借鉴的实践范式。

一、成果背景与问题

2013年起，我市中职教育在整体上追求规模发展、“普职协调”发展，逐步探索实施中职教育监测评估。2017年起，根据《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》等文件精神，系统深入研究中职教育的质量观与质量保障体系，建立健全教学质量监测评估体系，市域中职教育转向结构优化、内涵发展的新阶段。2020年，以省级科研重点课题《市域中等职业学校教学质量监测评估体系的实践研究》为契机，全面构建课程体系、监测体系、评价体系、保障体系，探索市域中职学生多途径成长成才路径，中职学生“人人出彩”理念转化为实践成果，全面、整体提高了中职教育教学质量。

随着我市中职质量监测评估工作的全面推进，我们研究发现中职学生成长方面存在多重制约因素。具体问题体现如下：

（一）中职学生成长路径不健全，学生可持续发展受限

2022年中办、国办印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》前，中职学生以就业为主，忽视升学；《意见》提出“拓宽学生成长成才通道”后，中职学校重升学，但有走向“普高化”倾向，中职教育没能从学生个性差异特点出发，构建起多途径成长成才的路径。

（二）中职学生成长培养评价体系不健全，学生发展个性彰显不足

1.中职学校教育课程体系不健全。中职课程内容陈旧，结构不合理，与企业需要脱节，“学了没用”现象普遍存在，区域缺少中职课程体系的统筹构建。

2.中职学业质量监测体系不健全。市域缺乏中职质量监测统筹，监测范围难以全面覆盖基础课程和专业课程，监测方式落后，监测数据反馈应用缺失，未能发挥监测的诊断功能。

3.学生综合素质评价体系不完善。评价主体单一，评价方式单一，评价指标不完善，评价的功能错位，评价手段落后，评价不利导向学生综合素养发展。

（三）区域中职教育质量保障机制不健全，中职学校办学活力难以激发

教育行政部门对中职学校教育质量评价体系尚不健全，激励与问责机制有待完善；教研部门在统筹区域质量管理方面的作用发挥不够充分，教研培训与教学督导工作存在不足；质量评估主体较为单一，缺乏成熟的第三方评估机构参与；中职学校后续改进支持措施不足，学校发展活力难以充分激发。这导致评估结果与应用环节脱节，难以形成持续改进的闭环机制。

二、主要做法与经验成果

成果主要来源于省级重点课题《市域中等职业学校教学质量监测评估体系的实践研究》研究成果，其形成主要经历了四个阶段：探索初期（2013-2017年）、实践研究（2017-2020年）、成果验证（2020-2025年）、深化推广（2025年至今）。

    成果组通过对国家政策、国内外教育教学理论、教学质量监测理论等方面学习和调研，围绕市域中职学校质量监测评估体系建设开展研究和探索，研制构建了中职学生“人人出彩”成长路径，构建了具有市域特色“五育并举”课程体系、监测体系、评价体系和保障体系，构建了市域中职学校办学质量评价指标，实现了全域全员“评价－反馈－改进－评价”闭环联动的教学质量保障体系。

主要做法与经验如下：

（一）构建中职学生多元成长“四大”路径，学生自主选择“人人出彩”

以孔子因材施教教育思想为核心依据，以多元智能理论为关键支撑，以最近发展区理论为操作依据，以质量监测评估、生涯规划为依托，构建了“学历－技能－创业－综合型”四大路径，其发展基石是综合素养（包括兴趣品格、文化基础、职业素养、专业技能等）。成长路径清晰且非割裂状态，实现动态互通与交叉融合，立体化展示自主选择空间，以适应中职学生多样化的成长需求。

（二）构建“课程+监测+评价”三大培养体系，彰显学生个性“人人出彩”

2022年，全市按照市委教育工作会议“将五育要求落实到教育教学内容细化到每个学生每天的课程表上，推动构建德智体美劳全面发展的课程体系和评价体系”要求，全面推进课程、学业质量监测、综合素质评价等三大体系建设。

1.统筹构建“五育并举”课程体系，奠定学生全面发展基础

课程是学校教育的基石。依据马克思“人的全面发展”理论及党的教育方针，全市统筹构建“五育并举”课程体系，完善了课程结构、构建了实施路径，全市统一培训后实施。突出思政德育课程，国家、地方课程开齐开足，学校突出校本课程特色。

组织专家研制了《市中职公共基础课程教学指导意见》和《市中职专业课程教学指导意见》，涵盖8门公共基础学科、17个专业课程，并系统开展培训，促进学校课程的规范、有效实施。

2.统筹构建市域学业质量监测体系，促进学业质量整体提升

从管理学、课程论以及OBE学习成果论的角度出发，课题组构建了市域“1+1+N”中职教学质量监测体系。其结构图如下：

在“1+1+N”教学质量监测体系中，实现了公共基础课程和专业课程的全覆盖；省考试院高考引领－市级统筹推进－学校落地落实三级一体；教育部门主导、引入企业行业标准、家长参与、第三方评估机构的监测主体多元化；实行“机考+纸质考试+学校技能抽测”监测方式多样化；全程构建监测的策略制度，保证监测顺利实施。发挥监测诊断、导向、保障、服务四大核心价值，促进学生人人出彩，多途径成才。

完善监测工作机制，规范监测工作实施，组织专家构建监测试题资源库。目前，我市已建成资源库：公共基础课试卷库128套以上；专业理论课程试题库30个以上（每个题库2400道试题以上）；专业技能操作试题库7个。

3.统筹构建“五育并举”综合素质评价体系，促进学生全面发展

我市分三个阶段逐步推进数字赋能五育评价工作。2017年，印发《宜宾市高中学生综合素质评价实验工作方案》；2021年，省教育厅确定宜宾市为教育评价改革省级试验区；2022年，研制了“五育并举”科学评价指标体系，开发了“宜宾市五育并举学生健康成长评价系统”，实现了评价手段的“数字化”转型，印发《深化“五育并举”评价改革试点实施方案的通知》，数字赋能综合素质评价进入全面推进阶段。

评价工作以“五育并举”课程体系为支撑，遵循“基础＋发展”原则，着重考查学生品德发展、学业发展、身心健康、艺术素养和劳动实践等5项关键指标，依托全市一体化公共数据平台，汇聚形成“1”个教育主题数据库，构建“采、管、评、通、用”五类智慧应用体系，评价结果生成个人画像成长档案，形成“评价—反馈—整改—提升”的闭环机制，引导学生扬长补短。

（三）构建市域“政研行校”四维共建质量保障体系，激发中职学校发展活力

市教育行政统筹主导，发挥教研机构、行业企业、中职学校职能，设立教研基地、产教联盟、各类专委会、各类组委会等专项工作组织，推进完善各类制度，加速资源建设，总体形成多元主体、相互协同、共同研究、分头负责、数据融合、多向反馈、动态优化的“政研行校”构成的“四维”共建质量保障体系。

市县教育部门协同，统筹构建了宜宾市中等职业学校办学质量年度评价方案；市县教研部门协同，统筹构建了区域中职学校教育质量过程督导机制。构建了闭环质量提升系统，实现人才培养质量的提升。

三、创新与特点

（一）形成了中职“人人出彩”教育价值的认识突破

通过长期实践验证，融合孔子因材施教思想、马克思“人的全面发展”理论、多元智能理论及最近发展区理论，构建“五育并举”课程体系与质量监测体系，促进学生全面个性发展，实现了中职学生“人人出彩”的多元成长，彰显了中职教育的核心价值。

（二）创新构建了数字赋能综合素质评价“四维”机制

评价理念创新，从“单一达标”转向“个性发展”，摒弃“唯成绩论”，“基础达标+特长突破”的弹性标准，引导学生自主选择优势方向。

评价内容创新，从“学业为主”转向“五育融合”，以“德技并修”为核心，形成“崇德、志学、健体、审美、尚勤”一体化评价维度。

评价路径创新，从“课堂封闭”到“岗课赛证融合”打通“课程教学－岗位实践－技能竞赛－职业认证”的评价闭环。

评价手段创新，开发全市统一数据大平台，形成个人阶段评价雷达图、个人成长画像档案。

（三）创新构建了市域“1+1+N”中职教育教学质量监测体系

省考试院高考引领－市级统筹推进－学校落地落实三级一体的“1+1+N”教学质量监测体系，实现监测主体多元化，监测学科全覆盖，监测方式多样化，监测机制系统化，发挥监测诊断、导向、保障、服务四大核心价值，促进学生人人出彩，多途径成才。

课题组在中国知网以“区域性中职教学质量监测”为关键词进行检索，只检测本课题负责人的论文1篇，说明“1+1+N”中职教育教学质量监测体系具有创新价值。

（三）创新构建了区域性教学质量“两维度三主体”评估办法和指标体系

中职教学质量评估尚没有相对成熟和可供使用和操作的办法和模型。本成果提出了“两维度三主体”评估办法和指标体系，即“过程性评价+终结性评价”两个维度，“学校、教师、学生”三个主体分类评价，分别评价学校的办学水平、教师的教学水平和学生的学业水平。对学校办学质量和内涵建设的提升、对教师个人的成长，以及对学生的成长都起到了非常关键的作用。这是本研究中极具创新性和亮点的体现。

四、应用推广效果

（一）促进了市域中职学生素质提升

1.全市职教高考质量位居全省前列。全市职教对口高考质量稳步提升，职教高考本科上线人数、上线率位居全省前列，职教人才培养质量显著提高。其中南溪职校2025年本科上线642人，同口径比较位列全省第一。

2.省级中职学生技能大赛成绩位居全省前列。2021—2024年省技能大赛获奖总量均排名全川第二名（仅次于成都），一等奖数量和获奖总数均稳步提升，2024年省赛宜宾有4所学校获奖数量位于全省384所参赛学校前10名；2024年实现国家级技能比赛金奖的突破。筠连职校在2024年世界职业院校技能大赛总决赛中荣获安全保卫赛项金奖，实现中职同类赛项的突破性成就。

3.学生综合素质明显提升。全市中职学生体质健康测评合格率稳步提升，优良率由2020年38.5%提升到2024年的50%；中职学生体育、艺术等素养获国家、省级奖人数分别由2022年的0人、7人上升到2024年的15人、14人；职业资格或技能等级获证由2023年的5795人次上升到2024年的19957人次。

4.创业就业及身残志坚道德模范影响深远。江安职技校学生王龙奎参加全国自强模范大会，得到习近平总书记亲自接见；宜宾高场职技校学生潘远香评为四川省自强模范。

（二）提升了市域中职教师业务水平

质量监测体系、评价激励机制的构建，市级中职教研体系的建设，中职学校教学管理的规范，激发了教师素质的整体提升。

（三）促进了市域中职学校质量提升

1.规范了中职学校办学行为。本课题通过教学质量监测评估、过程督导及质量评价，推动了课程开设、教学管理以及学生德育常规教育的规范化。

2.提升了中职学校办学品质。

宜宾市共有中等职业学校14所（公办学校13所，民办学校1所）。其中，2所国家中等职业教育改革发展示范校，4所国家级重点中等职业学校，4所省级重点中职学校；7所省级“三名工程”学校建设。2024年8月南溪职校通过省级中期建设绩效评估，成效突出，从“四星”升级为“五星”名校。

（四）扩大了市域中职教育辐射影响

1.服务决策，研究成果得到市委、市政府采纳

2025年，本研究组成员（我市职成科负责人）成为教育部职成司抽调的市级教育行政部门唯一代表，参与起草职业教育基层材料，分享了本成果的职教经验。2022年，宜宾市人民政府采纳本研究成果并融入《深化产教融合改革高质量建设国家产教融合示范市实施方案》。本成果为市教育行政部门决策、形成督导评估机制并构建长效机制提供了实践素材和现实依据。

2.辐射影响，宜宾中职教育影响逐步扩大

中央电视台、新华网、四川新闻网等权威媒体对宜宾职业教育进行过多次报道。2023年教育部职成司副司长林宇、2025年全国人大教科文卫委副主任田学军一行调研宜宾中职教育，给予了肯定。广西南宁市、江苏徐州高新区及攀枝花市、自贡等省内外市州到宜宾参观交流中职教育，受到好评。课题主研人员受邀在国、省教科研工作会上进行多次专题交流，受到广泛认可。